Na dzisiejszej sesji Rady Miasta uchwalono program, w ramach którego miała być dofinansowana procedura in vitro. Niestety, projekt uchwały obywatelskiej złożony został przez Nowoczesną z błędami prawnymi i bez wystarczającej liczby podpisów.

 

Projekt dotyczący wsparcia prokreacji mieszkańców to wspólna inicjatywa Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej Rady Miasta i Prezydenta Miasta Gdańska Pawła Adamowicza. Skierowany był do mieszkańców Gdańska, którzy obecnie pozbawieni zostali możliwości dofinansowania zabiegu in vitro i posiadania dzieci. Od listopada 2016 pracował zespół, który przygotował założenia programu. W zespole pracowali Radni Miasta, lekarze specjaliści i inni fachowcy, którzy zajmują się tematyką in vitro.

- Długie oczekiwanie na dziecko dotyka wielu spośród mieszkańców Gdańska. Zależy nam na urodzinach nowych gdańszczan. A także chcemy choć w części przywrócić program rządowy umożliwiający wsparcie parom korzystającym z procedur in vitro – mówiła Aleksandra Dulkiewicz przewodnicząca zespołu.

Z programu mieli korzystać gdańszczanie czyli osóby, które płaca podatki w Gdańsku. Podstawą przystąpienia do programu miała być weryfikacja poprzez wgląd w pierwszą stronę  ostatniej deklaracji podatkowej PIT. 

Po zweryfikowaniu projekty ustawy Urząd Miejski w Gdańsku rozpowszechnił następujacy komunikat:

W związku ze złożeniem przez członków partii Nowoczesna projektu obywatelskiego uchwały Rady Miasta Gdańska pn. „Leczenie niepłodności metodą zapłodnienia pozaustrojowego – In vitro dla mieszkańców Gdańska w latach 2017-2019” informujemy, że po dokonaniu weryfikacji zgodnie z § 43 ust. 4 pkt. 1 Statutu Miasta Gdańska - listy osób, które poparły projekt uchwały pod kątem zgodności z rejestrem wyborców, tj. sprawdzono listy z podpisami (287 kart) na których ujęto dane osób podpisujących się (imię, nazwisko, adres zamieszkania, PESEL, własnoręczny podpis) oraz porównano z zestawieniami osób, posiadających czynne prawo wyborcze i wpisanych do stałego rejestru wyborców - mieszkańcami Gdańska.

W wyniku dokonanej weryfikacji ustalono, że pod projektem podpisało się 2.637 osób, jednak 691 z nich nie figuruje w stałym rejestrze wyborców Miasta Gdańska (bądź ich dane powtarzają się), zatem wymóg, określony § 43 ust. 1 pkt. 5 spełnia jedynie 1.946 osób – mieszkańców Gdańska, posiadających czynne prawo wyborcze i wpisanych do stałego rejestru wyborców.

Stwierdzić zatem należy, że wymóg dołączenia do projektu uchwały co najmniej 2.000 podpisów mieszkańców Gdańska, posiadających czynne prawo wyborcze i wpisanych do stałego rejestru wyborców, popierających załączony projekt uchwały, nie został spełniony.

Przeprowadzono również  analizę prawną  projektu uchwały, która wskazuje, że projekt aktu nie został opracowany zgodnie z przepisami Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (np. oznaczenia jednostek redakcyjnych zamieszcza się w tym samym wierszu, przepisy upoważaniające umieszcza się po przepisach merytorycznych) oraz postanowieniami Zarządzenia Nr 1489/16 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 27 września 2016r. w sprawie szczegółowego trybu i zasad postępowania przy opracowywaniu, opiniowaniu, konsultowaniu i przekazywaniu do realizacji aktów prawnych, wydanych przez Radę Miasta Gdańska i Prezydenta Miasta Gdańska oraz sprawozdań z ich realizacji.

Biorąc pod uwagę, że przepisy, określone w § 43 Statutu Miasta Gdańska, odnoszące się do projektów tzw. uchwał obywatelskich nie przewidują ingerencji w złożony przez mieszkańców Gdańska tekst uchwały, stwierdzić należy, że przedłożony projekt nie spełnia warunków formalno-prawnych, koniecznych do procedowania przedłożonego projektu, a – w przypadku uchwalenia - realizacji uchwały.